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电子商务方法的倒计时,授权购买的酷刑:观察、转移、上班

    阿特拉斯

    “再见,亲爱的亲戚们,从2019年1月起,我就不再做代理业务了。祝你将来一切顺利。12月20日,一位资深买家马青在他的客户群中宣布了这一决定。没办法那样做。今后,对买方市场的监管将越来越严格,不会赚钱。”

    2018年8月31日,我国电子商务领域的第一部综合性法律《电子商务法》(以下简称《电子商务法》)通过并于2019年1月1日正式实施。

    北京新闻记者获悉,电子商务法明确规定“自然人、法人和非法人组织通过互联网等信息网络从事销售商品或提供服务的业务活动,包括电子商务平台经营者、境内经营者、境外经营者、境外经营者等。电子平台、通过自建网站或其他网络服务销售商品或提供服务的电子商务运营商“都是电力”。经营者必须依法登记市场主体。

    “现在仍然是观望市场。”一切都要到明年1月1日正式实施时才会知道。12月23日,在澳大利亚做采购代理的王英(化名)说:“这个行业肯定要面临洗牌,而且越来越糟。”

    监管风力的收紧对购买者有何影响?他们的计划是什么?

    女孩们在旅馆房间里摆满了他们购买的日本“奖杯”。信息图片/视觉中国

    政策倒计时

    仓储、交货、通关VS免费玩游戏

    12月19日,王英(化名)将30多罐奶粉装入后备箱,开车到离家2公里外的快递公司。送完这些东西后,她打算好好休息一下.圣诞节和新年即将来临,澳大利亚运通将在一月份重新开通。最后,事情会好办些。”

    28岁的王英,在澳大利亚做四年的采购代理。现在她有两三百个常客.”他们大多数是年轻的母亲。奶粉、保健品等也是代表他人购买的。王英对记者说:“不像欧洲,澳大利亚的奢侈品很少。毕竟,它不是生产国,而且价格几乎和国内一样。

    最近,她非常忙,顾客们从她的手机里订购、提醒和临时短信。每天早上9点之前,她都要开车在药房和商店附近买东西,然后在下午到快递公司根据订单一个接一个地送货。

    早在几个月前,澳大利亚的买家就特别忙碌。电子商务法正在生效,国内消费者开始疯狂囤积商品。

    今年8月底通过的《电子商务法》将于2019年1月1日生效。这使得所有海外代理买家都处于危险之中。

    王英很关心,据了解中国电子商务法的朋友们说,国内市场可能对奶粉保健品作出明确的规定。没有中国标签,没有国家认证监察委员会认证的工厂生产的奶粉保健品,不予销售。“这对于澳大利亚的买家来说很可能会开路。”王英说,当她在Wechat集团发布新闻时,客户开始疯狂地订购。大家都担心货物将来不会收到,现在提前备货。”

    当王英到达快递公司时,32岁的化名刘伟正忙于安排人们把货物装入仓库。看到王英的到来,刘伟从远处问道:“有很多东西吗?刘炜得知王英需要包装三四件行李后,便算了算货物的体积,说:“尽快填好表格。”当最后期限到来时,尽可能放手。”

    2016年,刘伟在澳大利亚开了一家快递公司,帮助当地的买家把货物运回中国。现在他担心如果电子商务的影响力降低,他的未来也会受到影响。

    12月21日下午,40岁的Han Lin(化名)站在香港旺角的办公室,有序地撕扯他刚从奢侈品商店买来的化妆品和手表。另一方面,最近几天,水手队的队长正准备把这些货物运往国内市场。

    韩林擦了擦额头上的汗,半小时前,他接到一个通关公司负责人的电话,这家通关公司已经合作多年,他说货物可能出了问题。

    汉林知道作为一个“老河湖”意味着什么,这个老河湖已经代表他购买了10年。海关认为邮件内容超过限额,要求他纳税。这不是他近年来第一次去海关。两周前,海关出于同样的原因传唤了他。最后,他得交3万多税后才能把货物带走。这使他赚了一点钱。

    那天晚上,在深圳,一条小河边。赵丹(不是他的真名)正忙着把货物通过海关。他很少主动邀请朋友玩游戏。他已经在考虑转会了.”海关越来越严了。没有人知道明年会发生什么。”

    在电子商务法实施后,原本冲向边境的买家将受到更大的影响。图为2016年2月29日,在日本大阪市新寨桥购物街,代理买家将购买的商品装入手提箱,然后转向下一个免税商店。图片/视觉中国

    小买家的选择

    一年挣10多万元,和上班差不多。考虑换个职业。

    王英并不确切知道海外托运何时开始,但她清楚地记得,当她2014年第一次来到澳大利亚时,几乎所有的朋友都在做托运业务。

    “门槛很低,只要你在国外,你就可以进入。”12月21日,王英对记者回忆道。在澳大利亚的第二个星期,她开始在朋友圈里做广告。

    商务部此前公布的数据显示,从2005年到2014年,中国海外消费年均增长率为25.2%,是同期国内社会总消费年均增长率的两倍。一些国内外商品的质量差距以及进口商品与进口商品的价格差异,促成了海外托运的产生和发展。

    王英的大部分订单都是用奶粉做的。由于质量和价格优势,澳大利亚奶粉一直是代理市场的热门商品。以澳大利亚流行的奶粉为例。它在国内市场的价格是490元,而在澳大利亚的本地价格只有220元。在中国,许多年轻的母亲喜欢代别人买东西。

    替别人买奶粉不容易。客户每次订购8-10罐,以确保连续交货。然而,在澳大利亚出售奶粉的药店每人只允许两罐。如果王英想买到顾客要求的数量,她需要跑到四五家药店。

    王英计算出了成本,并将奶粉的购买价格定为270元。每个人都可以赚50元,赚20%的差额。”她曾经计划提高价格,但是经过一次同行往返后,她打消了这个念头:“为了抢占市场,很多人只赚20到30元,如果价格上涨,没有人会买。”

    她每天早晚匆匆忙忙地买奶粉,一年赚13万元。这跟在澳大利亚找份普通工作的收入没有什么不同,但是王英更看重为别人争取时间。更重要的是,在找到合适的工作之前,这些收入可以确保他们生活在澳大利亚。

    胡甜,一个21岁的笔名,是越来越多的被时间自由所吸引的代理人之一。

    胡甜,2018年初来到澳大利亚的一所大学,原计划做兼职工作赚零花钱。结果,我一询问,我的同学没有一个工作,他们忙着替别人买东西。

    胡天检查了账单:澳大利亚学生每周可以工作20个小时,而中国当地的餐馆或快餐店通常每小时支付55元。看来每周工资超过1000元,一年可以挣56万元。然而,由于巨大的学术压力和长时间的复习考试,很难保证你能工作这么长的一周。它的年收入高达23万元。

    “代表他人购买相对简单。每天把地图发给你的朋友圈。收到订单后花点时间买。”胡田曾经加入当地一个学生代购小组,每天有数百个代购信息。谁有时间就听命吧.”每个人都想通过替别人买东西来赚些零花钱,让自己舒服些。”

    但令他吃惊的是,在2018年8月,一个出乎意料的政策信息在他代表别人买东西赚大钱之前给他泼了一盆冷水。这几乎为王英和胡田代表别人买东西开辟了道路。最初,代理人购买行业竞争激烈,利润越来越小。如果我们增加税收,我们根本赚不到多少钱,”王英说,“如果你真的做不到,你可以改变你的职业。”

    大交付的焦虑

    我不敢轻易交货。

    汉林的手机抖动了,一位国内代理人寄给他几张普拉达当季热门产品的照片:“订购这些颜色之一。”

    经过长时间的考虑,韩琳决定不做这个生意。商品缺货,暂时放缓。”同时,他没有忘记告诉对方:“最近,风很紧,低调一点。”

    “你不能保持低调吗?从香港或欧洲运往中国的货物基本上被截获。“12月22日,Han Lin告诉记者。这是10年来他第一次对未来感到如此不安。

    2008,汉林投资600000元,在香港成立了一家奢侈品寄售贸易公司,有两个“圈子”的寄售行业的朋友。三者之间的分工是明确的。合伙人居住在欧洲,招揽奢侈品商店指导购买,组织数十名外国学生作为买家,随时抢购流行商品。另一个熟悉海关的合作伙伴负责退货。韩琳在微信、论坛和QQ上推广销售和发展国内代理。

    在此期间,普拉达、LV等奢侈品在汉林的运作下,从欧洲流向香港、内地等市场。他也从中得到了很多回报.”你一年可以赚一两百万美元,每月至少超过10万美元。”

    为了迅速拓展渠道,汉林特意在中国招募了20多名代理商。每天,他会互相发送最新的奢侈品图片。代理商负责在朋友圈子里推销他们。一旦客户订购,他们将由汉林直接交付。

    “欧洲的奢侈品价格基本上比国内价格低7%。“有时在打折季节,它们比较便宜,我们通常给代理商8%的折扣,”韩林说,“这个行业就像金字塔,代理商也会发现自己的离线。”离线越多意味着货物越快,你赚的钱就越多。

    2018年8月,电子商务法即将出台的消息传出。汉林,谁不关心它,发现他的许多离线代理逐渐消失。更令他恼火的是,过去平滑的交通渠道变得特别困难。

    韩林说:“在过去,快递通常用于快递,这样既快捷又安全。”然而,近年来,快递公司对货物的检验特别严格,他们会拒绝接受稍微超出的货物。这使韩琳相当无助.无论是来自欧洲的直接邮件还是来自香港的货物,包裹都可能面临国内海关的拦截,他们不敢轻易出货。

    近年来,汉林一直安抚其代理商和客户“耐心等待”每一天。为了把货物送回大陆市场,他决定重新开始船员运送货物的旧方法,首先,把一批化妆品运回大陆市场。”这是政策实施前的一次水测试。如果海关发现了,纳税没什么大不了的。”

    但他的老搭档赵丹(化名)拒绝了韩林的要求。在电子商务法正式实施后的几天内,海关也加大了检查力度,现在已经完全自负了。”12月23日,赵丹向记者坦白,“没人敢贸然尝试,因为他们最近随时听到全国海关检查的消息。”

    买家担心的是,一旦检查了人肉背包,不仅货物容易被海关没收,而且更可能面临监禁的灾难。2014年3月,北京高等法院对代表离境的空姐进行采购一案作出了最终判决,驳回了上诉,维持了原判决。空姐李小航被判三年徒刑。第一起案件中,前空姐李晓航因走私普通商品被判11年徒刑。第二审被送回重审,判决改为3年。

    “太危险了。我们现在放慢脚步,以后再谈吧。”赵丹这样说。

    受影响的快递公司

    为了留住老客户,我们不得不降低价格,在未来成本加倍。

    12月20日,运送了最后一个集装箱的刘伟坐在空荡荡的仓库前抽烟。

    几分钟前,他刚刚结束了与在中国长期合作的清关公司的联系。他希望对方在1月1日以后继续以目前的价格进行合作。然而,对方委婉地说,如果货物数量大幅减少,他们将重新考虑合作价格。

    “交货量如果减少,对海外快递业也会产生很大影响。”刘伟不情愿地告诉记者,“货物数量的减少,无法得到运输公司及清关公司更低的价格,快递成本自然会上升。”

    2016年,刘伟在澳大利亚开了一家快递公司,帮助当地的买家把货物运回中国。由于费用低廉,通关迅速,他的公司很快成为当地买家中最具合作精神的快递公司。记者了解到,快递公司通常接收代表当地购买者准备发送的货物,并在澳大利亚通关后,通过当地货运代理将货物发送给国内海关。清关公司与他们合作,对货物进行清点,并将相应的信息提交给国内海关,然后海关根据数据对货物进行检查和放行。

    刘伟解释说:“这个过程并不复杂,但每个环节之间的关系需要妥善管理。更重要的是,你们的货物必须在对方愿意给你们最低的价格之前达到一定数量。”每公斤超过一公斤,额外收费5元/0.1公斤。如果按照每批2吨的数量计算,那么每批可以收取10万元。当地货运代理商的成本是每次20000元,而国内库存公司的成本是每公斤12.5元和每吨25000元。基本上,每旅行两吨货物,利润是五万元。”

    但这不是刘伟的净收入。为了方便存放货物,他在澳大利亚租了一个700平方米的仓库。每月需交租金28000元,连同物资管理费、水电费、人事费20000元至30000元。固定支出每月近60000元。这意味着他每月要发两三批货才能赚钱。

    “随着越来越多的中国快递公司和类似的服务,我们通常选择最便宜的一家进行合作。”12月23日,王英对记者说,“毕竟,代表别人购买是一个赚取不同价格的行业,不能接受高额的快递费。”

    为了留住老客户,刘伟不断降低价格。基本老顾客是每公斤40元,如果你每周送几百罐奶粉,价格可能降到30元。”

    最近令他担心的是,随着电子商务法的实施,澳大利亚许多小型的本地购买者都对未来以及他们是否会改行感到恐慌。一旦购买数量减少,装运数量将不可避免地减少。

    “这是一个金字塔阶梯的价格差。”刘伟告诉记者,只有货物量越大,我们才能在货运代理商和报关公司手中得到最低的合作价格。如果货物数量长期下降,未来的合作价格将翻番,“那么要么赚得更少,要么只能增加代购邮件的成本。”

    买方的未来

    产业趋于正常化,坚持还是退出?

    电子商务法实施后,中小型采购代理商可能难以生存。

    “电子商务法的实施对个人购买C2C模式影响最大。”12月23日,王英告诉记者,“个人购买将迎来洗牌的局面,明年可能会减少从业人员近50%。

    几天前,王英在她的客户群中宣布,在实施电子商务法之后,她可能退出托运圈。但它已经收到了许多客户保留。”“每个人都希望我继续下去,”王英说,“但是没有办法继续下去。”利润不仅越来越薄,而且随时都可能受到检查。”

    “海外代理采购具有成本低、国内需求大的特点,因此产生了大量的海外代理采购从业人员。对于小批量采购来说,原来的利润并不多。一旦纳税,他们的生活空间自然会变小。”12月24日,中国电子商务研究中心主任曹磊说,“在实施电子商务法之前,代表他人购买商品的利润点在于免征关税、消费税等,这也是相关的。由于过去执法基础不明确,执法力度不够。但是,《电子商务法》明确规定,采购代理人的注册和纳税自然会增加成本,相应地提高价格,降低其优势。

    但是曹磊也认为,《电子商务法》并不意味着代表他人购买商品的死刑。电子商务法不禁止个人代为购买。该政策的出台,可以消除行业内非正式的“小采购代理”,有利于市场的健康发展。

    “一旦走私、水运货物和非法避税购买被消除,市场将会是晴朗的。”12月24日,著名跨境电子商务平台Boromi的联合创始人徐胜告诉记者。

    2015年7月,建立了以日韩商品销售为主的巴洛米平台。在这三年的发展过程中,我们屡屡遇到水运货物价格冲击和市场避税业务的出现。”徐盛说,假货频发、价格低廉等代理市场的混乱给行业带来了巨大的负面影响,使他极度不满。IED。

    在电子商务法颁布之前,很多是单店铺,很难进行监督和人口普查。《电子商务法》颁布后,明确了必须聘请法定代表人,这减少了非法操作的隐蔽性,增加了非法操作的成本。徐盛对记者说:“更重要的是,它为合法企业提供了一个更加公平、开放的竞争环境,为消费者带来了更加安全和可信的市场和商品。”

    “如果你真的想收税,那就选择不收吧。”每个月,找一份工作或者买一些跨国平台都是一件大事。胡田说,现在他的同学们正逐渐退出购买圈。之前添加的Wechat组的数量也从100多个减少到70多个。如果你有时间,就买些东西给你的朋友或老顾客,自愿去做。”

    12月24日,在日本工作的张泗(化名)说,她在日本生活了三年,下班后一直在买化妆品。

    《电子商务法》颁布后,张思在网上查阅了各种政策解释和分析。在她看来,她只想赚点零花钱。如果代买法律得以实施,她只能选择改变职业。”代表买方注册公司是不可能的。

    张说,在那之前,有30多位中国朋友在做代理购物,现在有10多位已经决定不从事代理购物业务,而其余的都处于观望阶段。当时,这取决于政策的执行。如果很容易看出我们是否可以继续冒险,那么我们就可以换工作。”

    汉林还开始计划把主要市场移出该国。以前,有很多游客来自香港、韩国等地。如果国内市场变得更加严格,我们应该首先看看我们是否可以将其转移到这些市场。

    理查德,一个在中国工作了一段时间的威尔士人,自从2016年回到威尔士就一直经营着自己的代理业务,拥有300多名老客户,年收入超过20万元。

    “我该怎么办?”理查德现在要求他的家庭朋友四处寻找信息。我不知道未来。一切都取决于2019年。”

    一

    [纠错]

    负责任的编辑:

    陈俊歌

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    原标题:司法部长出席法庭审判委员会:打破控辩平衡,学术争议难以解决。2018年12月初,文章《司法部长出席河北省彝县审判委员会,突出监督有效性》两篇。《无罪判决到有罪判决案件》由彝县检察院威信公署公布后,打破了法律界朋友的圈子。根据该条,彝县检察院检察长于2018年7月27日和8月24日两次出席彝县法院审判委员会,就法院打算作出无罪判决的两个案件发表监督意见。经过讨论,法院审判委员会通过了总检察长的意见,分别在两个案件中作了定罪。在中国,司法部长出席审判委员会是一个已经存在60多年的法律制度。这意味着检察院检察长可以出席同级法院审判委员会的会议,发表监督意见。在长期的司法实践中,由于种种原因,这一制度的适用并不多。用清华大学法学教授张建伟的话说,“这条规定实际上是一条冷条款,甚至在很多地方也是一条被遗忘的条款。”在许多法学家和律师看来,总检察长出席审判委员会势必会破坏刑事诉讼的结构,使其难以执行。将起诉与审判分开,以中和审判,以平等起诉与辩护,并干扰法院管辖权的独立性。彝县就是这样一个例子。全国人民代表大会常务委员会委员杜玉波,中国政法大学终身教授陈光中,甚至提议在2018年修改法院组织法之前删除该条款。但是,经第十三届全国人民代表大会常务委员会2018年10月26日第六次会议修改的《人民法院组织法》的有关规定仍然保留。同日,修改后的《人民检察院组织法》又被重新增补。在以审判为中心的司法改革背景下,这一制度仁和二手房_天津职业大学怎么样网似乎正在复兴。中国政法大学诉讼法学院顾永忠教授是主张废除审判委员会总检察长制度的学者之一。2017年初,在研究和修改《法院组织法》时,他发表了《应当废除总检察长出席审判委员会会议的制度》一文。他说,审判委员会的会议应该“完全保密”。总检察长的出庭作证和意见,打破了司法权与检察权的界限,客观地干预了法院依法独立行使司法权。同年5月,中国法学会还就《法院组织法》和《检察院组织法》修订草案举行了专家研讨会和立法专家协商会议。参加讨论的武汉大学法学院教授秦千红说,学者们要么建议废除健全的制度,要么主张进行调整。事实上,早在2013年,全国人民代表大会常务委员会就开始着手修订这两部法律。根据全国人民代表大会官方网站,全国人民代表大会内政司法委员会负责研究和修订,并多次concept500_曲江国风世家网与国务院最高法院、最高检察院和法律办公室联系和咨询。尽管“十八大”以后全国人民代表大会一直强调立法,但中国的立法和体制修改往往具有部门主导的特点。例如,检察院参与了《检察机关组织法》的修订,从草案的修订到立法专家的协商,包括我们参加的立法专家协商。秦乾红对记者说:“至于法院制度,不一定要支持这个制度,但是没有明确表述。”虽然最高法院和最高检察院以及全国人民代表大会之间的沟通还没有公开,但在2018年6月11日,也就是修正案通过前的四个月。全国人民代表大会和最高检察院检察长出席了最高法院审判委员会第1742次会议。根据最高检察官的官方声明,这是自1949年以来中国首席检察官首次出席最高法院的审判委员会。当全国人民代表大会常务委员会于2018年10月26日修改并通过《法院组织法》和《检察院组织法》时,不仅保留了前者的有关规定,而且保留了前者与出席审判委员会的总检察长的有关规定。删除40年后,又重新添加。同时,全国各企业竞争优势_咬文嚼字杂志网级检察院都实行了最高检察要求。《新京报》记者对最高检察院“大检察官出席审判委员会会议”这一话题进行了梳理,发现截至2018年11月,31个省级检察院检察长出席了最高法院审判委员会。在张建伟看来,这一制度已经被重新激活,或者与侦查权的调整有关。监察体制改革后,检察机关从属职务犯罪等案件的侦查权被赋予监察委员会。为了扩大监督渠道,检察院把注意力转向首席检察官在审判委员会中的存在。”在这样的背景下,检察制度非常重视检察长出庭制度。我的无形符号_002023股吧网他在《北京新闻》中告诉记者,中国首席检察长出席了苏联审判委员会制度,“最初是为了确保检察机关司法监督职能的实施”。早在1954年,《检察机关组织法》就规定:“最高人民检察院检察长应当出席最高人民法院审判委员会的会议,对审判委员会的决议有异议的,有权向常务委员会提交。”全国人民代表大会负责检查和治疗。地方各级人民检察院检察长有权参加本级人民法院审判委员会会议。《法院组织法》同时规定:“各级人民法院应当设立审判委员会……本级人民检察院检察长有权出席。《检察机关组织法》第一作者王桂武,现任最高人民检察院常务副秘书长、行政长官。王贵在《检察工作五点意见》中指出,在起草《检察机关组织法》之前,最高检察院以上领导核定征收企业所得税_减副乳网干部专门学习了苏联的有关法律和检察工作经验,在起草第一稿后,还进行了参谋。特德是前苏联的法律专家,如鲁内夫。然而,在1954年《法院组织法》和《检察院组织法》颁布后不久,各种政治运动来来往往。王桂武在书中说,1957年反右运动开始后,检察机关被削弱,变得“可有可无”。文革十年后,国家检察制度中断,相关制度无法实施。直到改革开放,全国人民代表大会于1979年修改了许多法律,如《法院组织法》和《检察院组织法》。《检察院组织法》关于检察长出席审判委员会的规定已被删除。虽然《法院组织法》的相关规定已经保留,但是总检察长的“出席权”已经变成了“可以出席”。在顾永忠看来,这一制度已经从“出席权”弱化为“可以出席”。检察机关的组织法删除了相关规定,可以说是“废除”了这一制度。但是,张建伟认为,只要《法院组织法》的规定仍然到位,该制度的有效性就不会受到影响。1979年以后,检察长出席审判委员会的制度虽有所保留,但在司法实践中并未得到广泛应用。一位不想透露姓名的检察官告诉记者,首席检察官要么“不愿出席”,要么“审理动议”。南方某市检察院检察长赵乐说:“你认为你想在敌对的环境下发表意见吗?”这是老虎的眼睛。”赵乐属于检察部门。他工作多年,经验丰富。他说,如果没有制度上的要求,“就不会有每个人都在场。”广州律师杨斌在检察系统工作了23年,其中12年从事公诉。杨斌说,他只在2010年处理一起故意杀人案件时才出席法庭审判委员会会议。张建伟认为,长期以来,虽然《法院组织法》对此制度进行了规定,但是并没有具体的实施办法。例如,不清楚审查委员会何时开会,讨论什么议题,检察院何时以及通过哪些渠道获得相关信息。”2004年,中央司法体制改革领导班子发表了《关于司法体制改革和工作机制改革的初步意见》,强调“完善人民检察院制度”的重要性。派人出席人民法院审判委员会会议。2010年,最高法院和最高检察院联合发布了《关于人民检察院检察长出席人民法院审判委员会会议的实施意见》(以下简称《实施意见》),详细阐述了《检察官基因》的性质、范围和方式。拉尔出席人民法院审判委员会。例如,《执行意见》规定,检察长可以参加同级法院的审判委员会,也可以委托副检察长参加。就出庭案件的范围而言,检察长在明确涉及可以宣告被告无罪的公诉案件、可以判处被告死刑的案件、人民检察院的抗议案件和其他与检察工作有关的问题时,可以在场。据顾永忠观察,《执行意见》发表后,这一制度在司法实践中再度兴起。北京新闻的一位记者询问了各地检察长考勤制度的具体实施措施。经过整理,他发现考勤制度的启动主要是基于法院的邀请,法院经常在委员会开会前三天通知检察院。就出庭范围而言,地方检察院经常突破对检察长、副检察长的出庭限制,检察院公诉部门的负责人和其他具体办案人员也参加。一些检察官认为,尽管梁高在2010年发表了《执行意见》,但司法部长出席审判委员会的制度尚未得到实质性改变。北京市海淀区检察院检察官写道:“由于法律规定的疏忽,机制建设的滞后,学术界的质疑,检察长出席同级人民法院审判委员会会议的制度的完善和推广,都是不安全的。山东省滨州市无棣县法院统计资料显示,从2012年到2014年,县法院审判委员会共调查案件57起,其中检察长出庭3起,仅占5.26%。从具体实施措施在许多地方实施之日起,检察机关对该制度的真正实施主要集中在2018年6月以后。江西省检察院、河北省张家口市检察院、上海市宝山区检察院和其他检察院新主张_年度审计报告网在2018年8月的官方公报草案中均强调,其检察总署“首次”出席同级法院的审判委员会。打破控辩平衡?在支持这一制度的实践者和学者看来,检察长参加审判委员会是为了保证或更好地履行检察院的司法监督权。因为在中国,检察机关不仅是公诉机关,而且是法律监督机关。对此,无棣县法院提出了检察机关监督的内容和形式的建议,认为根据《刑事诉讼法》等相关法律的精神,检察机关的法律监督应该是程序监督而非实体监督。无棣县法院还建议,在场的总检察长不得干涉审判委员会对案件实质问题的讨论,而应只监督审判委员会的工作程序,并在审判委员会会议结束。但是,无棣县法院的建议可能不会得到所有检察院的认可。2014年,《国家检察院学报》发表了东莞检察院检察长刘某的一篇论文。刘翔对2009年以来总检察长参加审判委员会的部分案件进行了收集分析。由此可见,检察长出席审判委员会的方式是精湛的。例如,市检察院的专家、学者兼首席检察长丁建认为,首席检察长出庭发表意见的时间点非常重要。过去,当我们在场的时候,通常是经过司法委员会的审议之后,我们才发表意见。其他人的决定已经决定,而我们的意见很难起作用。因此,下次我出席,在法院承办人报告案件后,在成员发言之前,我将向法院院长发出信号,如果我能首先表达我的意见,院长同意。在分析了我们的意见后,所有成员都认为它是合理的,并在表决时予以支持。丁还参加了一个13年的受害者家属故意伤害案件。在这种情况下,合议庭的法官发现证据不足,并为定罪感到尴尬。丁建将“被害人家属的请愿书”等敏感问题提交审判委员会,提出“被害人家属追捕杀人犯13年,应当认真审理此类案件”。刘某写道,“丁謇采取了一些“仁权并存”的策略,司法委员会最终同意了检方的意见。本文中,丁建以六起案件出席了审判委员会会议。除两起定性纠纷外,审判委员会保留合议庭的意见,其余四起有争议的证据案件由原告无罪处理,审判委员会采纳了原告的意见。”它意味着一些监督,比如法庭是否在暗箱中运作,它是否由成员投票决定,或者记者是否故意省略重要事实。但重点不在于此。通常,这方面没有问题。丁謇主张“最重要的事情是澄清起诉理由和依据,反对分歧,与检方交换解释,希望检方尽可能采纳检方的意见。”曾任江西省高级人民法院审判委员会委员的陈建平rt在2006年发表了一篇署名的文章“关于总检察长出席审判委员会的合理性的问题”。他认为,这一制度违反了审评委的“秘密审查”原则,使审评委成员“更加忧虑,更少独立”。陈建平还认为,当检察长出席审判委员会时,被告不能出庭,这打破了控辩平衡。许多律师和法律学者都表达了同样的观点。在法庭上,控辩审判的结构是一个三角形。控方和辩方平等面对,法院在中间作出裁决。中立是正义的根本保证。”中国政法大学终身教授陈光说,基于此,他一直质疑司法部长在审判委员会中的存在。四川大学法学院院长左伟民认为,参加审判委员会的检察长是运动员,但运动员可以控告裁判员。但是赵乐认为,当检察长参加审判委员会时,他并不像外界所说的那么强壮,而是“一场非常微妙的游戏”。我们的检察院也很痛苦,许多同志参加后常常感到不舒服。他说,法院有时发现维持一审判决的理由不合理。尤其是司法责任制度建立后,问题更加明显。例如,从法院的角度来看,我百分之九十九确信这个人会被定罪,而不是百分之十。我不负责定罪,但我已经定罪,一旦定罪变更,我会被通知并起诉。”赵乐说,本案中,检察院长出席审判委员会传递检察机关的声音,并从检察机关的角度看待问题,“最终决定仍在法庭上。”在采访中,许多学者和检察制度中的人提到了检察院的压力、无罪开释率及其对首席检察官出庭制度的影响。在杨斌的记忆中,工作多年的地区和市级检察院对无罪开释率没有严格的规定,但法院很少审理案件。”每年人大开会的时候,检察院的工作报告都会说今年有多少人被起诉,定罪率几乎是100%。杨斌说,对于检察制度来说,这是一件非常值得骄傲的事情。如果对于检察官本人来说,无罪判决的比例相对较高,是很丢脸的,而且会受到专业能力的质疑。”几位法律从业者说,多年来,检察机关都把无罪判决率列为绩效评价指标,这是重要的推论之一。对。2005年,最高检察院制定了《检察机关审理公诉案件的评价办法(试行)》,要求省级检察院审理的案件的无罪开释率不得超过0.2%。随后,全国各级检察院制定了量化的绩效考核指标,其中无罪判决率、撤诉率、不起诉率、抗诉成功率和纠错率的考核非常普遍。河南省许昌市检察院就是一个典型案例。法院绩效考评制度规定,如果发生无罪判决案件,不仅应当取消检察官个人评价的资格预审,而且应当追究其责任。不仅检察官,而且检察院作为一个整体,都应该由上级进行评估。湖南省湘潭市检察院副检察长钟金曾写道,多年来,“定罪率”一直是困扰检察院检察部门的一项审查项目。在许多地方,它在绩效考核中扣除了大量的分数,甚至有一票被否决。绩效考核的排名涉及个人晋升、部门考核和奖金。在高级检察院对下级检察院的评价中,绩效考核的排名也与检察院领导干部的绩效密切相关。因此,全国检察机关对各级法院可能作出的无罪开释决定十分警惕。”张建伟说,对于可能被开释的案件,法院有时会事先将信息发送给检察院。许多检察院知道后就撤诉。“作为前检察官,杨斌认为这种过分追求零无罪率的做法是非常不正常的,检察机关有时将证据有问题的案件拖到最后。”这就像一个人上高速公路后不能转身,不能停车,不能直走。”所以在检察院起诉的案件中,检察长出席了会议。你认为他会说什么?他是原告,希望法院支持他的主张,因此他的立场是不言而喻的。四川大学法学院院长左伟民认为,现行的总检察长出席审判委员会制度需要一定的平衡,例如,总检察长可以参加审判委员会,但不涉及个别案件;或者检察机关可以出庭作证。开展真正的法律监督。北京商泉律师事务所合伙人毛立新认为,根据控辩平等和中间判决明确的要求,如果检察长能够出席审判委员会,必须允许被告的代表和辩护人同时参加,以便双方都能陈述自己的观点。WS。中国政法大学终身教授陈光中对此表示赞同.虽然没有法律规定,但我认为可以考虑。由于这一制度,法律监督有其合理性,但同时也存在明显的缺陷。现在我们应该考虑在实践中如何弥补。王文秋,《新京报》记者、责任编辑:王延安

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